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國外的環保稅制度是怎樣的?
1、美國:征收管理制度較為嚴格
美國對環保稅的征收管理十分嚴格。美國的環保稅由稅務部門統一征收上繳至聯邦財政部,再由聯邦財政部將稅款分別納入普通基金預算和信托基金,信托基金還下設超級基金,由美國環保局負責管理,主要用來服務專項的環保事業。
除了聯邦政府的稅收之外,各州還可以根據自身的情況征收相關的環保稅。在遵守聯邦政策的前提下,州政府還可以根據本州情況制定有利于地方環境可持續發展的稅收優惠政策,以便激發企業和個人參與環保的積極性。
由于征管部門集中,征管手段現代化水平高,且環保稅重點突出,美國環保稅征收額呈逐年上升趨勢,在環境保護方面發揮了不可或缺的作用。
2、荷蘭在設置環保稅方面有獨到之處
一是種類多,包括噪音稅、垃圾稅、水污染稅、排污稅、燃料稅、釣魚稅等等。
二是專款專用,荷蘭的法律明確規定,對排污費的收取,也必須用于排污,要將其用于治理污染的整個過程,從對污染源的監測,到建立數據模型進行實驗分析,到最后的證明定論,以及對排污進行的跟蹤報道直到最后的治理。
三是力度大、手段多,但凡企業的排污費用未及時上繳或者上繳程度不夠,就要由企業所在地的政府買單。政府還需要提供詳細的調查分析表,來確定當地政府有充足的資金來保證上述流程的落實。
3、法國實行多重收稅和差別收稅
法國環境稅收包括石油產品消費稅、碳稅、能源稅、運輸稅、污染稅和資源稅等。2008年法國環境稅總收入達410億歐元。自2008年以來,法國又有超過40項的環保措施變成法律,旨在鼓勵社會、企業、公司承擔更多的環保責任。法國環境稅的稅率和稅基會隨著排污項目不同和時代的發展而變化,再按污染要素和污染程度實行多重收稅和差別收稅。
4、英國對具體行為實行稅收約束
英國自2001年4月1日起開征氣候變化稅。氣候變化稅向特定能源(主要是電力、天然氣、液化石油氣和固體燃料)的供應者(主要供應給工業、商業及公共部門)一次性征收。目前,英國開征的環境稅,包括氣候變化稅(CCL)、機場旅客稅(APD)、機動車環境稅、購房出租環保稅、垃圾(填埋)稅(LFT)、垃圾桶稅、石方稅(AL)等。
5、澳大利亞全面征收環境稅
澳大利亞在環境稅的征收方面覆蓋比較廣,包括像水污染稅、噪音稅、固體廢物稅和垃圾稅等等。此外,澳大利亞還通過減稅的方式來保護環境。比如為了保護保護了近海的生物多樣性,政府對于遠洋捕魚的獲益推出稅收優惠。
環保稅是我國環保機制走向成熟的標志,也是我國經濟取得階段性發展和轉型的標志。環保稅的目的在于“環保”不在“稅”,為祖國的綠水青山依法納稅、努力奮斗!
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